我就是列强 作者:佚名
    第328章 一京十七府
    第328章 一京十七府
    库页岛成功拿下的消息，宛如一阵春风，迅速吹进了新京的朝堂。
    沙俄公使听闻后，那脸色阴沉得仿佛暴风雨来临前的天空。
    而此消息在魏国朝廷中，却引发了截然不同的反应，瞬间让朝廷上下沉浸在一片喜悦的氛围之中，眾人皆是喜笑顏开。
    “新年即將来临，这无疑是为陛下献上的一份绝佳贺礼呀！”哈恩满面笑容，语气中满是愉悦与恭贺，率先向陛下说道。
    “根据朱述传来的消息，库页岛上的沙俄士兵仅有寥寥数百人。令人诧异的是，岛上竟无一个沙俄移民。岛上的百姓大多是虾夷人以及一些部落族人，数量约摸六七千。”曾柏对人口情况向来格外关注，他神情认真，详细地介绍道：“这些人分属於大小数十个部落，依旧保留著茹毛饮血的原始生活方式，长期以来一直遭受沙俄人的欺压，苦不堪言。”
    他稍作停顿，接著说道：“而且整个库页岛，南北绵延千余里，东西宽度达百里，面积相较於巴拉望岛还要广阔不少。陛下，对於库页岛，咱们是该继续设立据点，还是考虑在此建城呢？”
    听到曾柏的话语，徐煒微微点头，神情严肃地说道：“库页岛地处偏远，位於亚洲北端，虽说此地略显贫瘠，但它的地理位置却极为关键，具有重要的战略意义。依朕之见，可在此建一座小城，將其作为补给站。”
    “如此，那不如就设立库页厅？”曾柏连忙提出建议。
    所谓的厅，乃是明清时期的一种地方建制，主要用於管理那些处於羈状態的土著部落。
    厅分为县厅、府厅两种，基本上都直接隶属於朝廷管理，其长官为同知或通判，官阶为正五品或从五品，职能侧重於军事、边防或民族事务方面，相对而言，行政事务则有所简化。
    就好比清代的张家口直隶厅、库伦直隶厅，皆是此类建制，通过这种方式来实现对特定区域的有效管理。
    库页岛与巴拉望岛存在著明显的差异。
    巴拉望岛儘管目前只是县级单位，但人口已达十来万，经过几年的移民发展，具备了建府的条件，当下的县制不过是一个过渡阶段。
    然而，库页岛虽地域辽阔，却一片荒凉，物资极度匱乏。
    岛上的物產主要是一些貂、狐皮毛，以及大马哈鱼、鮭鱼等鱼类產品。
    至於矿產资源，以魏国目前的技术水平，暂时还无法进行有效的开发利用。
    “陛下，那虾夷地又该如何处置呢？”就在此时，徐灿提出了自己的想法：“如今咱们虽租借了大半个虾夷地，但那里实在太过荒凉，基本的物资补给都需要从国內运送过去。
    臣思量，相较於库页岛的荒芜，虾夷地毕竟能够种植一些粮食，而且它临近江户，作为后勤据点再合適不过了。”
    “你是想要虾夷地？”徐煒微微挑眉，眼中闪过思索的光芒，“这倒確实是个颇具远见的想法。毕竟虾夷地还有十来万人口，无论是作为徭役还是兵役的来源，都较为合適。只是，江户方面会轻易同意吗？”
    虾夷地虽说贫瘠，但终究是一座大岛，隶属於日本国土，处於风雨飘摇之中的江户幕府，怎会轻易割让土地呢？
    眾人听闻，纷纷投来疑惑的目光，暗自思忖，若非发动一场战爭，恐怕难以实现这一目標。
    “陛下！”徐灿微微一笑，显得胸有成竹，“臣深入钻研日本国史，发现如今的幕府，恰似昔日的西周，那些大名犹如诸侯，在各自的封地之中拥有极大的权力。
    就像长洲藩，不仅能够自建海军，甚至还能独立开展外交活动。所以，只要咱们向幕府献上一些钱財，想必他们绝对会乐意的。”
    “那松前藩呢？”曾柏面露不解之色，“若没了虾夷地的领土，他们又怎能算得上是大名呢？”
    “迁地即可！”徐灿自信满满地说道，“百年前，因虾夷地土地贫瘠，再加上沙俄的不断侵扰，松前藩就曾迁入本州岛。既然他们有过第一次迁移的先例，自然就能有第二次。”
    只要满足幕府同意以及松前藩愿意迁移这两个前置条件，整个虾夷地便有望纳入魏国版图。
    对於传统的魏国来说，用钱购买一块地盘，无疑是一桩极为划算的买卖。
    “好，这件事就交由你去处理！”徐煒满意地拍了拍弟弟徐灿的肩膀，叮嘱道，“钱財方面，不要太过吝嗇，务必將此事办妥。”
    “是！”徐灿满脸兴奋，领命应道，眼中闪烁著期待与决心。
    一旁的哈恩见状，心中不禁泛起一阵嫉妒。这可是外交领域的一桩大功劳，怎么就突然被徐灿抢走了呢？
    似乎看出了哈恩心中的想法，徐灿赶忙开口道：“陛下，谋求虾夷地一事，离不开外交部的支持，可否让哈阁老协助臣一同办理此事？”
    “行！”徐煒轻笑一声，点点头。
    聊完了虾夷地这个话题，接下来便进入了眾人期待的年终盘点环节。
    回顾1864年的魏国，这一年並未发生大规模的战爭，库页岛爭夺战已然算是最为突出的军事行动了。
    但即便如此，魏国的领土却在这一年得到了极大的扩张。
    苏禄群岛、巴拉望岛以及棉兰老岛，都已顺利设县建府，彻底纳入了魏国的版图。
    仅此一项，魏国就凭空增添了百万人口，为国家的发展注入了新的活力。
    再看婆罗洲本土，如今已发展到一京十三府，分別为古晋、石隆、河东、林梦、新农、新业、武安、北兰、坤甸、兰芳，以及最近纳入的汶莱、马辰和沙巴。
    在中南半岛的湄公河三角洲地区，魏国设有河西、河仙两府。此外，还有琉球府与棉兰府。
    如此算来，魏国合计拥有十七府，而县级单位更是达到了一百二十个，已然具备了大陆一省的规模，国家的疆域版图愈发广阔。
    隨著领土的扩张，魏国的总人口也突破至六百万。
    不过，由於统计工作存在一定的局限性，数据並没有太过详细。
    事实上的人口数量还在持续不断地增加。
    这其中的原因，除了受到衙门管理能力的限制以外，还有各地羈縻部落的逐渐归化。
    这些羈縻部落，按时向魏国朝廷缴纳贡品，融入魏国的经济体系，也陆续被算入魏国的总人口之中，成为了魏国庞大市场的一部分。
    而人口增长的主要动力，还是源源不断涌入的移民。
    儘管魏国失去了浙江，但借著徐朗的影响力，成功拿下了福建这个拥有近两千万人口的大省，由此带来的移民数量极为可观。
    即便魏国如今不再像以往那般大刀阔斧地开展移民工作，而是採取谨慎的移民策略，但每年依旧有超过二十万人涌入南洋。
    也正因如此，在短短五年时间內，涌入魏国的移民数量超过了两百万，使得魏国的汉人数量一举突破三百万。
    这也就意味著，汉人在魏国人口中的占比超过了一半，魏国彻底摆脱了小族统治大族的潜在危险，被土著清算的可能性变得微乎其微，国家的民族结构更加稳固。
    “虽然咱们已经减缓了移民的速度，然而移民数量的持续增多，还是给咱们带来了诸多棘手的问题！”曾柏不禁嘆了口气，神情忧虑地说道：“移民与土著之间，经常因为爭夺耕地、渔猎场，或者矿產开採权等问题引发衝突，朝廷无奈之下，只能將部分人员迁移至空旷之地————”
    他微微皱眉，继续说道：“而最为关键的是，短期內大量移民的涌入，严重破坏了地方秩序。”
    移民数量的激增，打破了当地原有的人口平衡，然而配套的行政、司法、医疗、教育体系却难以迅速跟上，无法满足实际需求。
    例如，一个镇就得设立警察支局，但三五个移民村落，不满足设镇需求，只能靠邻镇帮忙。
    这样一来，不仅警察力有所逮，其他的公共设施，像是杂货铺、官道、打井等就跟不上了。
    因此，经常出现治安混乱的情况，像抢劫、斗殴等事件频发，公共服务严重短缺，粮食供应不足、疾病传播等问题屡见不鲜。
    “许多人不满足於通过正规途径获取贷款，一心想要走捷径，经常聚集在一起抢劫土著、行人或者商贩，导致警察数量捉襟见肘，各种刑事案件层出不穷！”曾柏苦笑著摇头：“还有些人占山为匪，在河道上拦河建桥，收取过路费，给地方带来了不少的祸患。
    许多原本心向朝廷、平日里还算安顺的部落，也因为遭受这些刁民的袭击，被迫造反，引发了诸多事端————”
    正所谓穷生恶胆，这世上固然不乏勤劳致富之人，但同样也少不了那些妄图走捷径的人。
    而一旦他们尝到了赚快钱的滋味，便很难再回归到原本踏实的生活，就连原本老实的人，也可能因此变得奸猾起来。
    “你的意思是？”徐煒目光深邃地看著曾柏的眼睛，认真问道。
    “臣建议將移民数量控制在十万左右！”曾柏神情郑重其事地说道：“每迁移一次移民，地方的物价就会隨之上涨，秩序也会遭到破坏，无论是老移民还是新移民，都深受其苦。
    臣仔细核算过，我魏国虽拥有17府，但私塾和学校的数量却仅有两百来所，医馆更是不足百所。
    就拿新京来说，城內有医馆十来家，可偌大的沙巴府，却仅有一所医馆，私塾也仅有寥寥三所。
    百姓们一旦生病，往往只能坐以待毙，或者尝试一些土方子。只有先夯实基础，魏国才能继续大规模地开展移民工作”
    徐煒陷入了沉默。当前魏国的行政、司法、教育以及医疗体系，都在满负荷运转。
    毕竟如今的魏国还处於半封建社会阶段，大规模的移民，看似是一剂提升国力的大补之药，实则隱藏著诸多隱患。
    此时已经不像开国初期，那时汉人数量稀少，常常让人心忧难眠。
    而如今，汉人已然占据国民半数，並且隨著时间的推移还在不断增多，移民確实也不需要太过著急了。
    “罢了！”徐煒长嘆一口气，无奈地说道，“以后移民的数量控制在十万，但仅限於婆罗洲！中南半岛，同样也控制在十万。”
    面对曾柏疑惑的眼神，徐煒沉声道：“中南半岛作为未来魏国发展的根基之地，土地肥沃，气候雨热適宜，然而大片土地却处於荒芜状態，正適合大规模移民。”
    “是！”曾柏无奈地妥协了。
    相较於相对蛮荒的婆罗洲，开发程度相对较好的中南半岛，確实更適合大规模移民。
    只是如此一来，朝廷的財政支出又得增多了。
    说到財政方面，今年魏国的財政收入一举突破至一千四百万龙洋。
    若换算成英镑的话，仅有230万，相较於去年，还下降了10万英镑。
    所幸魏国是以出口经济为主，进口的主要是一些机械產品，一年的进口额也不过几十万英镑。
    而在財政支出中，军费的占比依旧达到了五成左右，即七百万龙洋。其中，海军方面的投入增长最为显著。
    仅仅在1864年，海军就建造了十艘夸父级铁甲舰，耗费了七八十万龙洋。
    此外，还集中全部精力攻克2000吨级別的铁甲舰，截至目前，已经投入了二十万龙洋，却尚未见到成果，海军建设之路任重而道远。
    海军总吨位，淘汰老旧，加入新船后，正式突破四万吨，达到了41，800吨。
    大小船了船八十艘，海兵总数也到了一万三千人。
    其中，內河舰队规模在五千左右，炮舰一百二十艘。
    至於陆军方面，依旧是练兵，扩兵。
    常备陆军，也就是正军，规模控制在八万左右，其中有一万的土著。
    辅兵规模，也就是守备团，则在五万左右。
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